安和警察各门的大权了。因此当海德里希召开这次会议的时候，各次长都纷纷赶来。他们同七个党卫军人员会晤了大约一个半小时，由其中之一，阿夫。艾克曼中校作会议记录。这些会议记录由海德里希审订，成为《万湖会议纪要》。

这八名级官员分别来自司法、内务、外、东方占领区区事务、波兰总督辖区、德国总理府以及四年计划全权代表办公室等——事实上，除了武装队之外，每一个重要政府门都有人参加。没有证据可证明武装队门有任何人员知这次会议的举行。

这是《万湖会议纪要》暴来的严峻事实。德国国家的荣誉委托给我们武装队，而我们武装队却一无所知。这是秘密警察与联官僚机构的一次联席会议。艾克曼一海德里希这个文件证明了这一。

英译者：冯。隆将军在自己著作中通常并不靠造事实来推逶责任。可是，他在这里不是作为一个军事历史家，而是作为一个特别辩护士。事实上，虽然没有德国武装队的代表席万湖会议，德国军队的确参与过执行对犹太人的政策，这一史实材料是千真万确而令人沮丧的。——维。亨。

海德里希召开这次会议似乎是要取悦他的上级。六个月以前，在一九四一年七月三十一日，当我们大举攻苏联时，德国元帅赫尔曼。戈林就在一封绝密信件中命令他组织署一下对付犹太人的问题；必要时收政府其他门参加；并且“尽快”提一份草案给戈林，写明已经采取了什么行动，一步的计划是些什么。尽党卫军的惯例，这类事情并不见诸文字，《万湖会议纪要》的产生显然是因为要戈林对海德里希的结有个刻印象。

戈林在信件中使用了“犹太人的彻底解决办法”的字句。自从会议纪要揭以来：“彻底解决”这一说法在反德作品中有了讨厌的附带涵义。海德里希经常使用一个更为确切的名词：“区域解决办法”本文即使用这一名词。

区城解决办法那些年来，在各政策分析文章中，现过三解决犹太人问题的办法：移民解决办法，驱逐境解决办法以及区域解决办法。

起初纳粹分认为他们一旦掌了权，大多数犹太人就会移往国外。可是结果，德国的犹太人竟不愿放弃自己的家园和事业，以及祖先的坟墓，甚至在希特勒的纽堡法律把他们贬成下层贱民以后还不愿走。他们希望纳粹政权只是一阵转就过去的暴风骤雨。欧洲别的犹太人看来也没什么人认为会发生大战，也没什么人认为一旦打起仗来，德国会打胜。因此，留在德国的犹太人比离开德国的要多得多。在德国国境以外，犹太移民就微不足了。

不过即使对少数想离开的犹太人来说，移民解决办法也搁浅了。如果德国不再迎希伯来人，那看来其他地方也不十分迎。希特勒上台以后，西欧各国对犹太人境的限制一年比一年严格。新世界那些人烟稀少、幅员广袤的国家，在“被压迫人类的避难所”国的带下，纷纷当着犹太人的面评的关上一扇扇铁门。这是人对人不讲人的历史中一个黑暗的篇章。

等到希特勒政权明白犹太人不愿移往国外，而且发现反正要想法别国也不容易，这时候驱逐境的解决办法就提来了，即迫他们迁移。棘手的问题是：在到什么地方去？