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刘胤第一次也是最后一次登了倭国——不，现在叫桑州的土地，现在这片土地除了汉军的驻军之外，几乎看不到什么人烟了，倭人撤离之时残留下来的简陋木屋和草屋，在最近的一次台风之被夷为了平地，整个桑州早已变得满目苍夷，刘胤对严询叹：“拿下倭国来，我们是兵不血刃，但想要重建一个桑州，却是任重而远。桑州孤悬海外，通不便，如今是百废待兴，严刺史，你肩的担，可是不轻啊！”严询郑重地：“雍王放心，卑职定当尽效肱之力，不负雍王所托。”

扶余人被安置在了筑紫岛的南，三韩人被安置在了本州岛的北，至于本州岛的和西南以及筑紫岛的北，刘胤则是准备安置汉人移民的。

当然移民的事情可不是一蹴而的，这将是一个浩繁而庞大的工程，至少需要十几年或者几十年甚至是更长的时间，刘胤给他们确立了一个起步的方向，接下来的作，需要桑州的官吏和朝廷行合来实施了。

而后，刘胤返回了三韩，踏了归国之途。

刘胤巡视了一遍桑州，最后更是登临虾夷岛，他戏称虾夷岛是一只去了的大王蟹，倭人在此，将永世不会再掀起什么风狼。

当然现阶段，辽海舰队的主要任务，还是在对海峡和关海峡，运送跨海的移民，让他们快速而安全地抵达目的地。

是积极地响应刘胤的提议，毕竟汉军的大绝不是他们可以抗衡的，现在他们结刘胤还来不及，如何敢拂逆刘胤的意思。

朝廷将桑州和三韩地区的辖权全给严询，主要是方便他在乐狼郡和桑州之间，建立一条移民通，可以让来自幽州和青州移民源源不断地前往桑州。

而辽海舰队也将成为独立于桑州幽州这些地方政权的存在，它将直属于朝廷辖，而它活动范围也将不限于渤海、黄海、韩海和倭海。

时季汉兴国五年三月十八日。

孙秀则成为了辽海舰队的都督，而辽海舰队则成为第一支真正意义的海军，刘胤表示，辽海舰队的规模只是暂时的，将来将会建造更大的战船，装备更先的武，让辽海舰队尽情地驰骋于碧海波涛之。

更何况，这可是他们开疆拓土的好机会，汉军打下了倭国，其实着实让句丽、扶余人、三韩人馋了，如今有机会分一杯羹，何乐而不为？

想要真正地统治这片领土，移民是必须的，而且汉人必须成为这一片土地的主民族，这让才能让这片土地的统治权延续下去，那怕是原王朝政权更迭，也不会产生任何的影响和变化。

严询成为了第一任的桑州刺史和护倭校尉，总揽桑州的军政大权，而且朝廷还任命他为三韩宣抚使，负责对三韩地区的韩、辰韩、弁韩这三个藩属国的辖。