船上的会议室位于船艉，是一间面向大海，可以看见白迹的宽敞大厅。大厅里面摆着长条形的会议桌。可供十几个人坐下开会的会议桌周围就坐了五个人，陈德兴、任宜江、赵复、孔玉和刘和尚。

至于军方，这事儿和他们的关系倒不大。军方已经尽了最大的力量向明洲派遣陆军、海军了，再多他们也拿不来了。

后世帝的那些本制度，十六个小明都会拥有！因为不是如此，这十六国就无法在北明洲生存发展。就如同当年飘洋过海去北洲扎的欧罗民者一样。不是人人带枪本不行，打不过印第安人啊！不搞地方自治也不行，一帮人人带枪上帝都怕的混，你让没有大陆军的英国怎么去搞中央集权？而这帮混自治久了，人数也多了，心思就杂了，自然就不怎么理睬敦了，闹独立不过是早晚的事情。

到时候他们有公民、有议会、有民兵，多半还人人带枪…这不就是十六个小明利吗？

“现在就是这么个情况，北明洲的十七城要想发展起来，就必须用商人的力量，用民间的力量，让他们自治自卫。自治城市得是议会说了算，还得有民兵。自治城市的议会还得有和土著开战或媾和的权力。妥妥就是一个城共和国啊！”陈德兴缓缓说着，目光则在四个重臣脸上轻轻扫过。他考虑了两日，已经倾向于打开这十六个盒了。哪怕是十六个小明利也是华夏的力量嘛！

这就是同一个文明开多个分号的好。有了分号，才会去尝试不同的路，才能在不同的路线中寻找最好的前路。如果只有一个总号，只有一制度。只有一个声音，最后的结果肯定会现僵化——大一统当然只能有一制度了。甚至连思想都要尽可能统一。在这情况下，制度上的创新和探索就变得非常困难。如秋战国时期那样，社会经济制度的

陈德兴突然发现自己面前摆了十六个小盒。盒里面摆着公民国家、议会宪政、三权分立还有人人带枪！

武装力量。这发展下去会变成什么样？明利合众国是不至于的，北明洲的十六座城市将来肯定会衍生各自的利益集团，要把他们拢起来肯定不容易。但是十六座城市化成十六个公民国家是绝对可能的。

御前会议就在南下江都的途中召开了。这一次南下，陈德兴乘坐的是 “神洲”号战列舰，这是艘一级战列舰是“大洋洲”级的二号舰，同时也是大明皇帝的座舰。为了让陈德兴在南下江都的途中更加舒适，这艘战列舰拥有极其豪华的舱室，排量也因此增加到了2300吨。大概是全世界最大最豪华的帆船了。

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任宜江现在是丞相，赵复是副相，孔玉是咨议会议长，刘和尚还在当民地尚书。开发北明洲，在北明洲设立诸多自治城市的事儿和他们四个负责的摊都关系重大。所以陈德兴就先找他们四个来商量。达成共识后，在内阁府和咨议会中就容易通过了。

只有六七百万人的英国本土，本统治不了拥有两百多万（扣除黑）持枪暴民的北十三州。就算18世纪末不问题，再过个几十年上百年，等利的人数超过了英国本土，独立还能阻挡吗？

而且这十六个小明利将来多半会成长为很有活力的国家——公民国家、议会宪政、三权分立还有人人带枪的国家虽然反动，但是谁也不能否认这样的国家是充满活力的。肯定会产生许多创新的东西，会为大明本土的步提供养料和参考。

钱度提的问题，陈德兴暂时无法给答案。事关重大，他必须召集御前会议。

而对如今的陈德兴来说，北明十六国独立倒不是问题，问题是君主立宪至少会在未来几十年内现在北明洲了。而在更遥远的将来，北明洲甚至可能现共和国！