第三十章 献策

第四章群雄割据第三十节献策

沮授chu了城主府，没走上几步，就止住了脚。

街口，一辆四lunma车停在那里，ma车边上守护着几个侍卫，见到沮授chu来，殷勤地向沮授施礼。车的主人随之把脸louchu来，连连冲沮授打招呼。沮收叹了口气，走近了ma车，问：子尼（国渊），你怎么在这里？一方大员居然chu了自己的领地，难得。不过，青州大军都在向乐安郡移动，你不在乐安，若是误了军机，主公面前我可帮不上你。

国渊讪笑着，招呼说：右军师，你去那里，我送你一程。

沮授无奈，把tou探进了ma车，倒是吓了一tiao。ma车上还有两人，分别是北海太守孔rong，后军师徐庶。

一见到这两人，沮授毫不犹豫钻入ma车，命令dao：开车吧，最后，一定记着把我送到军法chu1大司法王烈府上。

ma车缓缓开动，车上人沉默不语，沮授左看看右看看，cui问dao：你们几个都聚在一起，一定有事，什么事，快说吧。

国渊犹豫了一下，开口说：我听说，主公在琅邪，陈群为主公献上三策，为这三策，主公在琅邪与前来wei问的各bu族长老，各郡县元老商议了许久。听说，这三策即将颁布实施，不知可有此事？

沮授微微一笑，答：商议这三策时，元直（徐庶）与文举都在主公shen边，你得到的消息没错。不过，这三策并没有完全获得主公的首肯和大家的同意。

国渊点点tou，说：听说这第一策，是官员任命制度。分为：官员考he录用制（类似科举制）、官员九品中正制、官员任职年限制、官员中立制度、官员任免升迁制度、官员异地任职制度。主公否定了最后一条。

沮授扫了一yan沉默的孔rong和徐庶，答：不错，主公说：异地zuo官，就容易异地贪污。本乡本土选chu来的官员，在自己家乡被人知gen知底，他们官zuo得好不好，无法遮掩。一旦派遣到外地zuo官，没有人监督，就会louchu虎狼面目，残民以自享，无所不用其极，然后，他们还可以再回自己家乡假扮圣人。

若官员就在自己家乡zuo官，一旦过于跋扈，就会受到自小看着其长大的乡老申斥，若不能维护自己的家乡父老，则会在家乡无法zuo人。家乡的人罢免他，也不会心存顾忌。而到了外地，很可能官官相护，勾结成灾，相互纵容贪污。所以，官员异地任职制度，就容易滋生官员异地**制度。

主公说：‘历朝统治者，就怕百姓的权力过大，自己不便残民以自享，故此，限制官员在本地维护本乡的利益，不得不由他们在外地贪污。我们青州不怕，我们就是要让百姓清楚，官府给他们选择的官员是个怎么样的人。当官不为民zuo主，乡老有权罢免。我们不能给官员丝毫贪污的机会。

官员在本地zuo官，虽然可能让民间势力过大，当相对于贪污的成本hua费，要小得多。况且，若我们真是为民zuo主的政府，百姓维护还来不及，怎会与我们作对。民qiang则国qiang，百姓人人富足，民间人人qiang悍，青州谁敢窥视？

官员异地zuo官，是懒汉zuo法，即不想hua费jing1力让百姓富足安乐，又不想让百姓不满，还想心安理得的接收百姓的供养、mo拜，只好让官员贪污，以此获得贪官污吏的支持，以便残害百姓、nu役百姓、统治百姓。

我们必须明确的告诉百姓，他们选chu的官员，就是guan理他们自己的，他们一定会jing1心而且慎重地选择。所以，官员本地任职，是一个基本原则，只有别chu1官员缺乏，才会有官府调pei。‘

沮授随后安weidao：子尼，你是乐安人，在乐安本土任职，正符合主公的想法，不需担心。

徐庶cha话说：就怕官员为了讨好本乡人，zuochu些违反大局、违反律法的事。

沮授分辨dao：无妨，若是这讨好策略对百姓有利，那么说明，我们的政策需要改善，若是不顾大局、违反律法的一昧讨好百姓，则

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