治权，只要土地的新主人确认青州的统治权利，青州就承认他的拥有权。新占土地，在十年内，只要领主在那块土地上付了与土地等值的劳动或者开发，他就可以获得免征土地税的待遇。

未开发过的土地，地价很低廉，这相当于十年内基本免税。装备了先军械的族立刻掀起一扩张狼。始料不及的是，这狼也席卷到了青州，以至于某一年，青州除了常备兵外，无兵可用…

刘备忙忙碌碌度过了整个六月，此期间，虎牢关袁绍又派遣过三波信使，一波比一波傲慢，一波比一波言辞急切。在孔的再三促下，七月初一，刘备接见了陈琳。

“国士楼已经启用，青州即将开始全面教化，各地学馆学堂急需大量的教化（教师），孔璋兄有没有兴趣屈就？”一见面，刘备劈就问。

“只是一个教化之席”陈琳暗中撇一撇嘴：“我名动天下，只给我一个教化之席，太小看我了吧。”

陈琳义正言辞地回答：“我即追随本初公，岂能不为本初公尽力，为人臣不善始善终，岂不遭天下耻笑。”

这回到刘备撇嘴了：自古以来，儒士叛国都是争先恐后的。寡妇人数本来就少，可历史上守节的儒士比守贞寡妇还少。说得这么冠冕堂皇，不过是想把自己卖个好价钱而已。可惜，陈琳最擅长的是诗作赋。诗作赋嘛，没听说它对生产力的发展，对科技的步，对战争的胜负等等有什么作用。让他教别人识字，已是自己对他最大的容忍了。就这样，自己还怕他毒害了学生，让学生失去了血。

罢罢罢，养不熟的鸟由他去飞吧。

刘备摇摇，再也不谈招揽陈琳的话题，脸一沉，命令：“呈上书信来。”

陈琳脸上掠过失望之，恭恭敬敬地呈上书信。刘备看也不看，翻过信纸，提笔写了几个大字：“要粮，求我吧，汝敢来取么？”

刘备掷还信函，大声说：“还有三波使者，言不逊辱及青州百姓，虽然，两国恶不斩来使，但却不能不罚。命令：把那三个使者满嘴的牙给我光，杖打。”

刘备发雷霆之怒，大堂内其余官吏鸦雀无声，不敢相劝。陈琳讪讪地拾起书信，默然鞠躬告退。

时间一晃，到了七月末，各族选派的士兵逐渐到位。海上风暴过去了，东莱降兵编制完成，刘浑准备启程前往倭国，刘备亲来送行。

“先在日城立住脚跟，然后，逐步扩展自己的影响，而掌握整个九州岛，等九州岛全在手中后，逐步向北侵袭。”刘备叮嘱：“拿下了九州岛，半个东海全在我们手里，青州的海域防卫圈就健全了，拿你治国的本事来，让我看看。”