察着曹，许久，伸手来一拉曹，意味长的：“即如此，我等一起上城观察一下敌情。”

不等皇帝作表示，刘备拱手向皇帝告别。兖州、青州诸将随即一涌而。

殿内，吵闹声轰然响起，众大臣面红耳赤，情绪激越。

卢植境尴尬，叉手而立，一言不发。皇甫嵩盯着远去地刘、曹背影，眯起睛，手捋胡须沉。

“皇甫大人，请您说句话吧。”大臣们的呼声惊醒了皇甫嵩，他一指殿外，问：“诸位，外面是谁地军队？”

众臣哑无言，皇甫嵩再一诸大臣，问：“你等喧闹不休，可曾想到刘玄德本也是汉室宗亲，数年来朝贡不停，玄德若反，该反何人？还有，此刻我等都在玄德军中，釜中游鱼，砧上垂，诸公有何资格吵闹？”

杨彪此刻迟疑未定，不停地转动着珠，分析着形势，刚才一连串事件，说明刘备已动了杀心。杨彪曾作为鸟，狠狠的欺负了先到的青州兵，此时他惟恐刘备翻脸，向他开刀，哪敢再行，拿什么大主意。

明哲保本是儒家思想地训导，慷慨激昂的背信弃义，义无反顾的卖友求荣，定不移的归顺者，本是儒生本。得皇甫嵩提醒，殿内诸大臣已开始转动心思，想着怎样讨好刘备，以争取自己最大的利益…反正皇帝卖大臣的时候是毫无犹豫的，能有机会把皇帝卖个好价钱，大臣们自然也没良心负担。

卢植轻咳一声：“诸位，刘玄德刚才提五策，虽词语严苛，礼仪冒犯，但是，他并未要求圣上立刻下诏实施。玄德所言六策，这已经说来的五策，并未要求私利，反而要求清除割据，平定世，恢复我大汉朝廷威仪。

我建议，诸位大臣们可以就此讨论。讨论之前，大可去青、冀、并、幽四州转转，我主，让元老院为诸位颁发路引（通行证），诸位看过之后，有个比较，再下定论。

现在，我认为必须尽快制定君前新礼仪，以防他人再在朝堂之上放肆，太仆何在？立刻制定新仪制。首先，必须废除跪礼，君臣各自以椅落座。其次，废除简牍，以纸张书写朝廷公文；再次，需设立大臣排班次序、君前应答规矩…”

函谷关城楼上，刘备与曹并肩而立，青州○州将领散落在周围警戒。刘备心不在焉的眺望着西凉兵的喧闹，久久未发一言。

曹的心思也不在关外的西凉军上，发了一阵呆，他开打破沉寂：“刚才在殿内，我提议兖州兵关，玄德公莫非以为我想对会认错吗？”

刘备咧开嘴，无声地笑了一下：“这个，不值得一提。孟德兄便是有心，怕也无力吧…官员制改革，采用丞相负责制，孟德兄觉得如何？”

晚辈上已明白刘备叫他一起来，是想与他商量什么，可是这直接了当的问话，还是吓了曹一：“这个…玄德公此话过于突兀，容我再思之。”