大战前几年，日本正于内外困的境地。在国内，军长期以来迫政府扩军造舰，对外扩张，以至开支浩大，赋税繁重，债台筑，通货贬值，人民生活日益恶化。由此而引起的群众减税废税狼和护宪运动，汇成一大的激，一连冲垮桂太郎、山本权兵卫两个内阁，新上台的大隈重信也对此到棘手，窘于应付。

八月一日，德意志帝国对俄宣战；八月三日，德意志帝国对法宣战；八月四日，英国对德意志帝国宣战，第一次大战由此全面展开。

因为，早在94年6月2日，日本的朝日新闻就登过日本即将向中国提的“中日新议定书”共六条，内称“因第三国侵害支那共和国之安宁、或于领土保全上有危险时，日本帝国政府可采取临时必要之置”、“支那共和国不得妨碍日本帝国政府之上述行动，而予以便利”、“日本帝国为达前项之目的，得临时收用在军事上必要之地”、“非经两国政府承认，不得与第三国签定违背本协约之条约”等等。

这个主张得到山县、大隈等人的赞同，并且他们预料协约国必将最后获胜，同时考虑到夺取德国属地比夺取英、法、俄等国属地更容易些，所以，在八月三日，英国还没有对德宣战时，日本已经着手制订攻胶州湾的作战方案，第二舰队也已在佐世保集结待命了。

这些苛刻的条款，其内容与日俄战争以后，日本迫韩国接受的保护条约基本相似，如果中国接受这些条款，将彻底失去**国家的地位。一旦日本将中国变为其保护国，下一步就是朝鲜之例实行吞并。

保持中立。随后，英国驻德大使正式向德国表示英国不能接受此项要求。

确实，欧战的爆发，给日本提供了一个千载难逢的机会。但事情总有意外，就在日本人沾沾自喜的时候，一个重磅消息被披，接着迅速传播到各个国家，使日本人的如意算盘还没有打响，就遭到了狙击。

战争的机开动起来，所有人都认为战争不可避免。尽英国拒绝了德国，但德国仍然认为目前是打击的好时机，因为俄法两事实力都还不太充实，而且季节也有利大分地区均已秋收，而本年度的新兵已经完成训练。

日中新议书由一位神秘的匿名者提供，首先在英、媒上刊登，其中不仅将日本要借欧战之机，占胶州湾和青岛，并且要借欧各国注意力转移之机，独霸中国，乃至亚洲的企图公之于众。更令人震惊的是，其中还详细披了日本的下一步对华要求，类似于历史上臭名昭著的“二十一条”

这个议定书草案一望而知是日韩议定书的翻版。当时，日本政府迅速否认此事，并严厉罚了朝日新闻，算是暂时平息了舆论的抨击。

新议书的公布不仅引起了中国方面的震动，也引起欧各国的密切注视和询问，更引起了西方列的猜疑。中、、英、法等国驻日大使立刻向日本政府提质询，外务省当然矢否认，但却无法得到各国大使的相信。

欧战爆发了，意想不到的“良机”突然降临日本。它转移了人民的视线，帮助日本统治者从政治经济的危机中摆脱来，加上方便的地理条件和相对的军事优势，是独霸中国的天佑良机。

日本的报纸也开始为参战行着舆论准备，它们煽动战争狂，极力渲染三国涉还辽以来日、德间的新仇旧怨，攻击德国破坏了远东和平。大隈首相甚至亲自面发表演说，调日本参战是对德国鼓动三国涉的复仇战，想用以掩盖夺取胶州湾、侵略中国的真正目的。

本章已阅读完毕(请击下一章继续阅读!)

元老井上馨呼这是“对大正时代发展日本的天佑大正新政的发展，将为日本与欧列并行提携、世界问题不能将日本置于度外奠定基础。日本应该定刻举国一致，停止政争，收回为一党一派利益的一切要求，例如减税废税等，巩固国家财政基础，和英、法、俄联合起来，确立日本在东洋的利权。”