不能照搬。
其实,我看重的不是成都的法本,而是这些法背后的价值理念。城乡一化、基层民主和规范化服务型政府这三件事,分别对应科学、民主与法治。科学、民主与法治是人类经过这么多年探索来的普适价值。一个现代化的国家,必须是科学的、民主的、法治的。这三样东西恰恰是我们要学习、发扬的。
在民主中学会民主
经济观察报:绝大分人认同科学、法治的价值理念,但是人们对民主价值的认识却不尽统一。去年中央编译局副局长俞可平发表了一篇文章《民主是个好东西》,不到2000字的短文却在国内外引起了烈反响。对一个常识问题产生这么大的争议,也恰恰说明了对民主价值的认同存在大分歧。还有人说,中国人素质太差,不适合搞民主。
易中天:这是事实,首先得承认他们说的是事实,那么我们要问的问题是,如何提他们的民主素质,你总不能说中国人永远素质低吧,不要提吧?请问如何提呢?很简单,只能在民主中提。
经济观察报:在民主中学习民主,而不是说学好了再来。
易中天:那就学不好了,因为民主有很多的环节,这些环节是必须亲历的,比方说投票,你会不会投票?我曾经在1980年代的时候看过一个电视节目。某年两会期间有一个人大代表慷慨陈词,说选票为什么要设计成赞成、反对、弃权,是不是鼓励那些墙草、两面派?要么就赞成、要么就反对,弃什么权啊?他不知弃权票比赞成票和反对票还重要。民主是公民的权利,而任何公民的第一权利是弃权权,就是放弃使用权利的权利。如果我连这个最低的权利都不能保证,我哪里有赞成和反对的自由?现在有弃权票,大家不奇怪了,说明什么?说明我们的民主素质在提,在投票的实践当中慢慢地提起来了。
其实我们今天缺的不是大家空喊的民主,而是实实在在地去。公民的民主素质是在民主当中提的,在民主中学会民主,在民主中提民主素质。
经济观察报:还有一说法是,中国人太多,再推民主建设就要。
易中天:人多的问题,它不是民主不民主的问题,而是哪一民主的问题。所以我认为,成都的公推直选方式只适合乡镇党委使用。这就是直接民主和间接民主的区别。我们是一个大国,在全国包括到县,不能实行直接民主,要实行间接民主。
经济观察报:县级不可以吗?
易中天:县级不行,人太多。选一个县长,全县的县民都来选,不可作。我的观就是:在县以上实行间接民主,县以下实行直接民主。
经济观察报:这里边还有这样一个问题,就是不能把民主仅仅理解成选举。
易中天:那当然,民主绝对不仅仅是选举。民主首先是神,是文化,其次才是制度。选举只是民主制度当中的非常小的一分。民主的本的东西是主权在民,政权民授,这是最本的问题。
经济观察报:第三说法是,中国经济还没有发展到一定程度,现在推民主政治建设,就要牺牲经济发展。