权力没有了,你们还有权威吗?——
我的观是,作为一般工作人员,重要的是掌握原则;作为领导,重要的是掌握灵活。因为领导有个决策问题,那就应该灵活一。如果领导也只讲原则,那就死了,改革行不了啦!至于一般工作人员,必须原则办事。他们也灵活,就没有规范了——
本章尚未读完,请击下一页继续阅读---->>>
服务对象的满意是我们的标准,也是我们的光荣。如果行政机关都站在别人的立场上为别人着想,那这个标准就建立起来了啊!——
服务观念改变以后,就不觉得那饭吃得很享受。他会觉得那是件耻辱的事情。分内的事情不好,还要人家请客,不丢人吗?——
这倒是我不曾想到的。科学的理模式,科学的检测标准,不但没有降低政府行政门的威望,反倒提了它的权威。看来,我们确实应该持科学的发展观。但是,谢述钧说的事,我认为还是有特殊。他们是工商局。工商局企业,自然不妨运用企业的质量检测标准,其他局又如何呢?
当然没有。不但不能想给谁就给谁,不想给谁就不给谁,而且不能想什么时候给就什么时候给。我们的程改革,一是简化,二是规范化。所谓"规范化",就是明确规定什么事情你必须,必须在什么时间之内完。不,或者在规定的时间内没完,别人就要投诉你,我们也要查验你——
每个人在自己的程序上只记很少东西,并不要求像专家一样通读ISO9001-2000标准。我们是一个组织,组织的作用就是可以把个人能力无限放大。作为组织中的个人,你只要了解总目标是什么,服务要求是什么,构成结果是什么,多读几次就记得了——
你的意思是说,你这个什么ISO9001-2000标准虽然看起来神秘兮兮(反正我是一念就疼),实际执行起来其实很简单?——
你们不是总说什么"政策既要有原则,又要有灵活"吗?——
那又怎么样?——
为什么?——
规定得死死的——
规定得死死的?——
因为职责分明。每个职务,每个岗位,在什么时间什么范围,该什么事,能什么事,全规定得一清二楚,用不着事事都要领导签字——
最有权威的是科学,科学的权威于行政的权力。但是科学的东西需要社会的认同,而且这个认同最后会变成整的行为。比如我们搞这个标准,好多人都问我:局长,请问你这个模式用在政府门怎么行?我说,请问我们是什么局?工商局!工商局是什么的?企业的。如果你不懂企业的标准理,不懂ISO9001-2000,你怎么人家?至少,我们懂了之后,就有利于对企业的指导,也很能理解企业。后来大家都承认了。把ISO9001-2000标准一学,懂了那理模式,工商行政理的权威自然而然就来了。
这当然好,但也有个问题。如果是其他"清衙门",搞这一还可以理解,因为至少可以不像以前那么累。你们工商局过去可是一个权力机构,证件你想给谁就给谁,现在恐怕就没有这么大的权力了吧?——
分解了又怎么样呢?——
当然可执行。为什么行?因为我们前期了很多工作。首先是定质量方针,然后把各项工作的职域切割开,相当于企业的若个车间。切开以后,找到叉和汇,联成一个系统,各自为战,各司其职。也就是说,定了职域,就定了岗位;定了岗位,就定了职责;定了职责,就定了标准。长、副长、主任科员、副主任科员,该什么,不该什么,要到什么样的程度,清清楚楚。这就叫责任分解——
李兆林:
那什么光荣?——
比以前简单得多。比如我是一个信访员,事情来了,领导没有批示,没有代,以前就没法办理,现在就不成问题。又比如办营业执照,以前就是材料齐全,也还要复,有时还要给领导看,现在不用了,岂不简单?——
白吗?如果不明白,还可以执行吗?——
二细节决定成败
那你们的饭局岂不是少了很多?——
程序简化了,效率提了。过去办证六七天,现在最多一个小时,当场办理的比例达到了80%-90%——