。即便错了,也能取教训,总比一个石都不摸的好。
何况民主化正如城乡一化,是目标也是过程。这个过程很可能“路漫漫其修远兮”必须孜孜以求,锲而不舍,很需要“从我起,从现在起”事实上,要建设社会主义民主,任务很多,其中就包括国民素质的提和民主意识的建立。如何建立?怎样提?空谈是没有用的,争论就更没有用。唯一有用的办法,就是让每一个国民都亲参与民主政治的建设,从而让民主意识人心。民主是要训练的,也是要实践的。它不是少数人的事,而是全民的事。没有全民众的积极参与,民主化就是一句空话。同样,只有当民主意识渗透到每个国民的骨血之中时,这个国家才可能是充分民主的,也才可能是真正稳定的。这就要让尽可能多的人在尽可能多的时候参与到民主化的过程中来,这是共和国长治久安的“固本之计”成都之所作所为,正是现了这两个“尽可能多”从这个意义上讲,也可以说是“非不可”
实际上,只要大家都像成都这样不嫌跬步,不弃涓,从滴滴起,国民的政治素质就会提,社会的民主意识就会增,执政党的地位就会巩固,共和国的长治久安就有了实的基础。这是一个双效益。
五、一剑下青城
没有农民的幸福,人民的幸福就是一句空话
成都的故事是齐并的。就在“再造生机”和“夯实基础”的同时,他们也在“突重围”或者说,在依靠科学来解决难题。这里说的“科学”就是“科学发展观”;这里说的“难题”则是“三农问题”
农村、农民、农业,号称“三农”“三农”成为“问题”由来已久,人言人畏,堪称“老大难”办法也不是没有想过,效果也不是完全没有,但多半治标不治本,剪不断理还。因此这一回,成都市委、市政府便希望能够标本兼治,从本上解决问题。而且,他们还找到了实现这一目标的方式。这个方式,我戏称为“一剑下青城”
什么剑?城乡一化。
城乡一化是一把“剑”吗?这把“剑”能破解历史难题,将“三农”顽症的病因一一解除,见血封,斩草除吗?这就要研究“剑”要研究“剑法”更要研究“对手”也就是说,要清“三农”为什么成为“问题”
所谓“三农问题”简单地说,就是有名的那三句话:“农村真穷,农民真苦,农业真危险。”那么,农村为什么穷,农民为什么苦,农业为什么危险?说到底,就是因为城乡关系割裂,城乡二元对立。我们知,城市和农村,是人类生存的两社区,也是人类发展的两大空间。如果这两个发展空间形成良互动,两生存社区成为自由选择,那就不会有什么问题。不幸的是,由于众所周知的原因,在过去相当长一段时间内,我们国家的城市和农村被人为地分隔和对立起来。城乡有如天壤,工农形同路人,机会不均,起不一,待遇不等,收不齐,资金、技术、现代文明向农村难于蜀,农民要变成市民简直就是一步登天。人,无法往走;,不能往低。在这情况下,城市越发展,农村就越穷,农民就越苦,农业就越成问题。
然而城市是不能不发展的。城市是现代化的载,城市化是现代化的标志。现在全世界的城市化率已经超过50%,发达国家的城市化率更在65%以上。我们国家呢?却连40%都不到,而且还是标准不的城市化。就连成都这样的经济相对发达地区,城市化率在2001年也只有%。这又如何实现全面建设小康社会的目标?
因此不难预料,今后近20年间将是中国快速实现城市化的时期。这实在让人“一则以喜,一则以忧”如果城乡二元结构不变,城市化程的提速,对于原本就贫穷落后的农村而言无异于雪上加霜。因为照习惯的法,许多地方几乎一定会凭借城市理农村的权力,用平调侵占农村资源的办法来加快城市建设,最终造成农村经济的崩溃和社会的动。这并不是危言耸听、杞人忧天。事实上,某些令人担忧的现象已经现。比方说,低偿征地,农民不敷;大拆大建,贫民离失所;一城两制,导致社会矛盾;贫富悬殊,引发诸多问题。当然,这不能怪罪于城市化,它们也不是城市化本的过错,然而却是城市化程中必须解决的问题。解决不好,后患无穷。
于是我们就走到了十字街。一方面,城市不能不发展;另一方面,城市越是发展“三农”就越成为问题。这就两难。何去何从,颇费思量。
成都思考的结论,是必须树立和落实科学发展观。
所谓“科学发展观”就是不能不发展,也不能发展。比方说,无序开发,重复建设,破坏生态,透支资源,把农村、农民、农业当城市化的包袱甚至盘剥对象。总而言之,杀贫济富,杀取卵,得不偿失,寅吃卯粮。这样一所谓“发展”就算达到了城市化的某些指标,又于国于民何利?
显然,这里有一个“为什么要发展”的问题。我们为什么一定要发展呢?因为“发展才是理”那么,为什么只有发展才是理呢?因为只有发展才能使国家富,人民幸福,其中就包括广大农村和广大农民。因此,但凡牺牲农村、抛弃农民、破坏农业的“发展”必定是“发展”因为它与发展的初衷相悖,与发展的理不符。
城市化也一样。
正如有各各样的“发展理念”也有各各样的“城市化主张”有人就认为城市化是城市的事,和农村没有关系。如果有关系,那也只是从农村攫取更多的利益,开采更多的资源。这主张,正是没有清楚那个“为什么”我们为什么要加快城市化的程呢?难是为了城市更繁荣,农村更落后,市民更富裕,农民更贫穷吗?否!我们加快城市化的程,恰恰是为了实现“共同富裕”的目的“共同繁荣”的目标,是为了城市和农村同发展,共繁荣。那么,我们又有什么理由把农村、农民、农业抛下不,甚至恶意榨取呢?岂有此理么!